“Actores y agentes en el proceso de securitización fronteriza en Chile: el rol de las Fuerzas Armadas”

¿Cuál es el objetivo de la investigación?

Esta investigación tiene como propósito analizar el proceso de securitización/militarización que se implementa en un espacio fronterizo y sus diversos tipos de impactos en los militares desplegados en la frontera, en las relaciones transfronterizas que se desarrollan en esos territorios, así como en las comunidades en las que se pone en práctica.

 
Explique el contexto de su investigación

En la última década se ha observado en Chile una creciente utilización de militares en tareas de orden público. Esta política se ha implementado en diversas zonas del país, tanto en la denominada Macrozona Sur como en la Macrozona Norte, particularmente en los territorios fronterizos del norte grande de Chile (en los límites con Bolivia y Perú). Estos procesos de securitización han sido observados y estudiados en buena parte de América Latina, pero no en Chile, donde el despliegue de las FFAA en este tipo de tareas es más reciente considerando que el país había mostrado un nivel relativamente bajo de amenazas no tradicionales.
En los documentos oficiales, así como en la prensa nacional, se exponen los argumentos a favor o en contra del discurso securitizador, pero desconocemos casi por completo su implementación concreta. Esto apunta más allá de los datos logísticos, presupuestarios o de personal, a su dimensión sociopolítica. Esta investigación recoge esa dimensión y se enfoca en el problema de la implementación del proceso de securitización, centrándose en la práctica social de los militares en la zona y las relaciones que se establecen con los diversos actores locales. Específicamente nos centramos en el proceso de securitización y militarización que se está desarrollando desde hace más de diez años en los territorios fronterizos del norte grande de Chile.
 
 
 
 
¿Cuál es la relevancia práctica y/o científica de la investigación?

Esta investigación aborda un tema poco explorado en Chile como son los procesos de securitización y la forma en que se implementan. En términos académicos, permite proyectar trabajos comparativos con otros procesos similares a nivel regional, donde otros países también están militarizando territorios fronterizos con estas características. Estudiar de esta manera las ideas y prácticas que sustentan la militarización de estos territorios fronterizos nos permite desarrollar una perspectiva de mayor complejidad, vinculándolo, por ejemplo, con fenómenos como el choque entre las visiones locales y las del Estado central en relación a las políticas públicas orientadas a estas regiones.

 
¿Cuáles son los resultados esperados de esta investigación?
 
Desde una perspectiva de las políticas públicas, la presente investigación es un aporte para que el diseño de las políticas gubernamentales en el ámbito de la seguridad tenga una base en un conocimiento de primera mano acerca de los impactos de estos procesos de securitización, tanto sobre las instituciones militares como también sobre las diversas comunidades locales, ya sean que tengan un carácter transfronterizo o involucren a culturas y pueblos originarios. Esto permite incorporar una variable crucial para que el diseño de estas políticas no se transforme en un ejercicio irresponsable de la fuerza represiva del Estado.

Por último, esta investigación pretende aportar insumos teóricos y empíricos para uno de los principales debates sociopolíticos que enfrenta actualmente la democracia chilena. Conviene recordar que lo que está en discusión son los posibles riesgos que conlleva recurrir a las FFAA para imponer el orden público, estos van desde generar una desprofesionalización militar o promover un uso ineficiente de los recursos públicos hasta problemas más complejos como el peligro de que se produzcan violaciones a los DDHH, el aumento de la autonomía militar frente a las autoridades democráticas, y en general el socavamiento del Estado democrático de derecho.